Un enseignant pour un élève dans certains établissements publics libanais: ce ratio illustre les déséquilibres dans la répartition des ressources humaines du secteur éducatif. Ailleurs, les écarts sont également frappants: une école accueillant 16 élèves compte ainsi 12 enseignants. Comment rationaliser les dépenses publiques sans compromettre le droit à l’éducation?

C’est l’un des enjeux de la réforme engagée par le ministère de l’Éducation, dont la première phase cible notamment les écoles accueillant moins de 50 élèves. Le projet vise à mieux adapter les effectifs et les moyens disponibles aux besoins des établissements.

Le regroupement des écoles publiques n’est pas une idée nouvelle. Déjà évoqué dans les années 1970, il a notamment été repris par l’ancien ministre de l’Éducation Robert Ghanem, dans les années 90.

Décider au cas par cas

La réorganisation du réseau scolaire ne peut toutefois se réduire à une opération comptable. Dans les localités éloignées des grands centres urbains, le maintien d’une école à faible effectif peut être indispensable pour garantir l’accès à l’éducation. Les décisions doivent donc tenir compte des réalités géographiques et des besoins des élèves.

Les écoles fonctionnant en double vacation sont également soumises à des seuils minimaux d’effectifs, notamment dix élèves libanais ou six élèves dans une classe regroupée, selon les critères évoqués. Ces dispositions visent à encadrer l’organisation des classes et l’affectation des enseignants.

La réforme suscite néanmoins des résistances. Certaines décisions sont contestées au nom des équilibres locaux ou confessionnels, au risque de reléguer au second plan la question centrale: comment garantir un enseignement de qualité tout en utilisant efficacement les ressources publiques?

L’enjeu est de concilier la maîtrise des dépenses, une répartition adaptée des enseignants et le maintien d’un service éducatif accessible à tous. Pour réussir, la réforme devra s’appuyer sur des données fiables, des critères transparents et un examen attentif de chaque situation.