L’Union européenne a annoncé lundi la création d’une mission de soutien au Liban dans le cadre de sa politique de sécurité et de défense commune (PSDC), destinée à renforcer les capacités de l’armée libanaise et des Forces de sécurité intérieure (FSI), selon un communiqué du Conseil de l’UE. Son mandat initial est fixé à trois ans.

Le président Joseph Aoun s’est félicité de cette décision, estimant qu’elle témoignait de l’engagement constant de l’Europe en faveur de la sécurité et de la stabilité du Liban, ainsi que de la confiance accordée à l’armée et aux FSI, qu’il a présentées comme les institutions légitimes chargées de protéger le pays et ses citoyens.

Selon M. Aoun, l’expertise, la formation et les conseils apportés dans le cadre de cette mission contribueront à renforcer les capacités des institutions légitimes, à étendre l’autorité de l’État sur l’ensemble du territoire et à contrôler les frontières, conformément aux décisions du gouvernement visant à réserver la détention des armes aux seules forces légitimes.

La mission, baptisée EUSM Lebanon, vise à contribuer à la paix et à la sécurité au Liban, à renforcer les institutions de l’État et à favoriser une stabilité durable, conformément à la résolution 1701 du Conseil de sécurité des Nations unies.

Deux volets

Elle reposera sur deux volets, militaire et civil. Le premier apportera des conseils et des formations à l’armée libanaise, notamment dans les domaines de la surveillance et du contrôle des frontières terrestres, du renseignement, de la lutte contre la contrebande et de la sécurité maritime.

Le volet civil soutiendra les Forces de sécurité intérieure, notamment par des formations spécialisées destinées à renforcer leurs capacités opérationnelles et à développer des structures de formation pérennes. Il portera également sur la lutte contre la cybercriminalité et la contrebande, ainsi que sur la gouvernance de la sécurité portuaire, notamment au port de Beyrouth.

«Avec cette nouvelle mission, une avancée majeure dans nos relations en matière de sécurité, nous continuons à soutenir les institutions du pays pour rétablir sa pleine souveraineté et construire une stabilité durable pour le peuple libanais», a déclaré la cheffe de la diplomatie européenne, Kaja Kallas, citée dans le communiqué.

La mission devra également coordonner ses activités avec les institutions européennes, les États membres, les Nations unies et les autres partenaires internationaux soutenant le secteur de la sécurité au Liban.

Son déploiement n’est toutefois pas immédiat. Le Conseil de l’UE précise que la planification opérationnelle doit se poursuivre et qu’une nouvelle décision sera nécessaire pour lancer officiellement la mission.

Cette création fait suite à une demande des autorités libanaises. En juillet, les Vingt-Sept avaient approuvé un concept de gestion de crise en vue d’une éventuelle mission européenne, dans le prolongement de leur engagement en faveur de la souveraineté du Liban et du renforcement de ses institutions.