Les pistes du plan américain pour un accord de paix entre Ukraine et Russie
De gauche à droite les présidents ukrainien, Volodymyr Zelensky, américain, Donald Trump, et russe, Vladimir Poutine. ©Saul Loeb and Maxim Shemetov / various sources / AFP

Que préconisent les États-Unis pour parvenir à un accord de paix entre l'Ukraine et la Russie? Les propositions de l'administration de Donald Trump n'ont pas été officiellement annoncées, mais plusieurs médias en ont publié de possibles contours.

Le vice-président américain JD Vance a affirmé mercredi que les États-Unis avaient fait une «proposition très explicite aux Russes et aux Ukrainiens». En visite en Inde, il a averti que les deux pays devaient s'entendre sur un accord. Sinon, les États-Unis «se retireront», a-t-il prévenu.

«Échanges territoriaux»

La Russie et l'Ukraine vont devoir procéder à des «échanges territoriaux» pour parvenir à un accord, a déclaré JD Vance, au moment où des discussions se tiennent à Londres dans un format réduit.

Le vice-président a évoqué la possibilité de «geler les lignes territoriales à un niveau proche de ce qu'elles sont aujourd'hui». « Notre peuple n'acceptera pas un conflit gelé déguisé en paix », a toutefois prévenu sur X la première vice-Première ministre ukrainienne Ioulia Svyrydenko.

Crimée

Selon le Washington Post, les États-Unis proposent de reconnaître la Crimée comme territoire russe, revendication majeure de Vladimir Poutine. Le média Axios évoque une reconnaissance «de jure» du contrôle russe dans la péninsule annexée en 2014.

Une éventualité vigoureusement rejetée par le président ukrainien: «Il n'y a rien à discuter. C'est contre notre Constitution. C'est notre territoire. Le territoire du peuple ukrainien», a déclaré Volodymyr Zelensky à des journalistes à Kiev.

Axios mentionne également une reconnaissance «de facto» des secteurs occupés par la Russie dans les régions ukrainiennes de Donetsk, de Lougansk, de Kherson et Zaporijjia.

OTAN

Répondant à une autre revendication majeure du président russe, les États-Unis pourraient promettre dans leur plan la non-adhésion de l'Ukraine à l'OTAN, selon Axios. Une entrée dans l'Union européenne resterait en revanche possible.

Selon le Financial Times, Vladimir Poutine a proposé début avril à l'émissaire américain Steve Witkoff d'arrêter son invasion et de geler la ligne de front actuelle si les États-Unis reconnaissent la souveraineté de la Russie sur la Crimée et la non-adhésion de l'Ukraine à l'OTAN.

Interrogé à ce propos, le porte-parole du Kremlin Dmitri Peskov a répondu: «Beaucoup de faux sont publiés en ce moment, y compris par des publications respectées, il ne faut donc écouter que les sources de première main».

«Garantie de sécurité»

Les États-Unis proposent, selon Axios, aux Ukrainiens une «garantie robuste de sécurité» impliquant un «groupe ad hoc de pays européens» et potentiellement non-européens, sans détailler le fonctionnement.

Levée des sanctions et reconstruction

D'après le Washington Post, l'administration américaine pourrait lever les sanctions imposées à la Russie selon les termes d'un «accord futur».

Côté Ukraine, les États-Unis pourraient proposer un dédommagement et une aide à la reconstruction, sans préciser «d'où proviendra le financement», écrit Axios.

Zaporijjia

Donald Trump voudrait faire passer sous contrôle américain la centrale nucléaire de Zaporijjia, occupée par les Russes. Volodymyr Zelensky s'y oppose.

Selon Axios, le plan prévoit que la centrale de Zaporijjia soit située en territoire ukrainien mais exploitée par les États-Unis.

Minerais

Le plan évoque également l'accord économique proposé par Donald Trump sur les minerais ukrainiens, écrit Axios.

En parallèle, Washington et Kiev ont signé la semaine dernière un «mémorandum d'intention», première étape vers un accord sur l'accès aux ressources naturelles et aux minerais stratégiques de l'Ukraine.

 

Par AFP

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